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西藏:1/3以上國土建成自然保護區

日期:2019-01-18 09:18    來源:admin    閱覽量: 次

目前,西藏自治區已建立各類自然保護區61處,總面積41萬多平方公里,占全區國土面積的34.35%,其中國家級自然保護區10處,面積居全國第一。改革開放40年,西藏實現了經濟發展與生態建設和保護共贏,生態文明水平穩步提升。

上世紀60年代,青藏地區國家級自然保護區建設啟動。1978年以來,西藏相繼實施了一系列生態建設和保護工程。進入新世紀,天然林保護、退耕還林、退牧還草工程實施,“兩江四河”造林綠化工程啟動。2009年,國務院批準實施《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》,將其確定為國家級規劃。目前,西藏初步建成了生態環境保護制度體系。

黨的十八大以來,西藏經濟社會發展進入歷史最快時期,生態安全屏障加快構建。多年來,西藏林業部門堅持植樹造林和封山育林并舉,狠抓生態建設工程,嚴守生態安全底線紅線,充分發揮了林業在構筑國家生態安全屏障中的主戰場和主陣地作用。

目前,西藏森林采伐限額從“十二五”期間的210萬立方米調減為44萬立方米,調減率達79%。2016年全面停止天然林商業性采伐。自治區、縣兩級《林地保護利用規劃(2010-2020年)》編制完成,林地實行定額管理。通過公益林補償和天保工程管護,全區1063.84萬公頃林地得到全面保護。

近年來,西藏國土綠化步伐持續加快。自治區黨委提出,力爭“十三五”期間在有條件的地方消除“無樹村”。通過實施“兩江四河”流域造林綠化、重點區域生態公益林建設、防護林體系建設、退耕還林、防沙治沙等工程,全區完成營造林558.62萬畝。啟動了那曲植樹重大科技攻關項目,開展高寒造林科技攻關。

通過實施自然保護區基礎設施和能力建設工程、重要濕地保護與恢復工程,西藏生物多樣性得到有效維護。麥地卡、瑪旁雍錯晉升國家級自然保護區,新建國家濕地公園(試點)14處,推動羌塘、珠峰、芒康滇金絲猴等保護區范圍和功能區調整,色林錯功能區調整獲批。落實野生動物肇事損失補償資金4.5億元,開展日喀則、那曲、阿里、山南4個地(市)野生動物損害補償商業保險試點。林業災害得到有效防控,編制了《西藏自治區森林防火規劃(2016-2025年)》,實施了預警監測、通信指揮、綜合治理等森林防火項目13個。林業植物及其制品檢疫執法力度加大,完成7個地(市)28個縣(區)林業有害生物普查。

林業各項改革穩妥推進。目前,西藏已完成地(市)級國有林場改革實施方案審批及國有林場林區改革中期自評估。自治區集體林權制度改革全面啟動,完成林地勘界43.6萬畝,發放林權抵押貸款800萬元。組建公益林專業管護隊伍208支,聘用專業管護員1113人。在雅中、珠峰、羌塘、色林錯國家級自然保護區和瑪旁雍錯國際重要濕地開展中央和自治區財政濕地生態效益補償試點。林業系統65項權責下放34項、取消5項,不斷優化行政服務。

西藏以購買服務方式,設立生態補償脫貧攻堅林業崗位30.9萬個,落實林業生態補償脫貧資金26.3億元。造林綠化、防沙治沙等工程向專業合作社和44個深度貧困縣傾斜。編制了《西藏自治區“十三五”高海拔地區生態搬遷實施方案》,印發了《西藏自治區生態搬遷試點方案》。

西藏不斷增加森林資源總量和林產品供給。編制了《西藏林業產業發展規劃(2017-2025年)》和《西藏自治區林業廳小康示范村產業發展實施方案》。全區建成以核桃為主的木本油料基地4個,總面積超過1200畝。新建和改擴建蘋果、雪桃等特色經濟林基地500多畝。創新和培育西藏林業產業多元化經營主體,加快推進西藏國土生態綠化集團有限公司組建。

西藏不斷豐富和完善生態博物館、標本館等布局,加強生態文化傳播平臺建設。全區有16個村被命名為“全國生態文化村”。

第九次全國森林資源連續清查結果顯示,西藏森林面積1491萬公頃,森林覆蓋率12.14%,森林蓄積量228254萬立方米,各項指標與第八次連清相比均明顯增加。日前,西藏自治區林業和草原局已掛牌成立,改革開放的經驗和成果將滲透至西藏林業和草原生態建設的方方面面。

(資料來源:中國綠色時報)

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